“大爷,您这个门诊慢特病本本办下来了,以后拿药能报销不少……”近日,在陕西宝鸡麟游县九成宫镇丰塬村,县民政局干部袁欣坐在村民赵建宏的炕沿上,一边把刚办好的慢特病证递过去,一边详细介绍着报销流程。
这样的场景,如今在麟游的乡间村头和社区网格随处可见。近年来,一场“千名干部联万户、解忧纾困促发展”主题实践活动在麟游展开。全县千余名机关干部走出办公室,把“办公桌”搬进农家院坝,把“服务窗”开到百姓家门口。从跑腿办证到医疗救助,从政策咨询到困难帮扶,这些看似不起眼的“关键小事”,正一件件变成群众口中的“暖心实事”。
网格管理
干群帮联全覆盖
麟游县地处渭北高原丘陵沟壑区,年轻人外出务工,当地留守老人、儿童居多,外出办事不便、政策知晓率不高等问题,严重影响着精细化治理、精准化服务的质量和水平。
如何寻求突破?麟游县着眼重心下移、精细管理,坚持“多网合一、一网通办”的原则,遵循“单网格不超过300户”的标准,整合党建、政法、综治、民政、信访等各类网格,划分城乡“全科网格”517个,同步建立网格便民服务微信群,逐一编码管理,缩小治理半径。建立以“县级领导包镇包网格、科级领导抓村抓楼栋、在职党员干部帮联农户住户”为主要内容的党建引领“包抓联”机制,推动2303名党员干部与2.67万户城乡群众结成“对子”,细化政策宣讲、助力发展,帮办代办、调解矛盾,倾听民意、解决难题,志愿服务、爱心关怀等8大类工作职责,定期走村、进格、入户,实现责任到人、联系到户全覆盖,做到群众居民需求与干部帮联解决无缝衔接。
此外,麟游县还建立帮联“连心卡”制度,为每户群众发放“连心卡”,公布帮联干部姓名、单位等信息,公开医保、残疾人、应急救灾、就业服务等“二维码”和联系电话,实时对接、答疑解惑,打通干群直联通道。
问需于民
解忧纾困办实事
翻开麟游县政府办干部吴承杰的《纪实手册》,密密麻麻记满了帮联对象的“心头事”:上西坊组李奶奶想办理慢性病门诊报销、屯头组张大爷需要理头发……一桩桩、一件件,都是群众最现实的服务需求。
民有所呼,我有所应。麟游县坚持问题导向、需求导向,以助医、助行、助学、助急、助防诈为重点,探索推行“群众点单、村居派单、干部办单”模式,常态化收集群众需求,能解决的及时解决,不能解决的分类梳理建账,向帮联干部进行“派单”。建设城乡社会治理综合信息平台,开发“麟游社会治理”微信公众号,为每名帮联干部配发《纪实手册》,引导利用入户走访、微信服务群、公众号等多渠道收集群众急难愁盼问题。健全信息收集、任务分办、协同处置、结果反馈工作流程,一般事项不出网格解决,复杂问题交由镇村(社区)处置。建立反馈评价闭环机制,事项办理结束后,及时向帮联户反馈,征询意见建议,让精准服务更有温度、更具实效。
为进一步畅通民意反映渠道,麟游县大力实施村(社区)党群服务中心规范提升行动,分类施策改造优化阵地47个,在显著位置设立“问题墙”“回音壁”,广泛收集群众诉求,公示反馈办理结果,确保件件有回音、事事有着落。
资源下沉
精准赋能促发展
“要不是帮扶单位和帮联干部捐赠兔笼、兔苗,我养殖肉兔的想法也不会这么快落实”。接过养殖肉兔获得的3000元收入,麟游县两亭镇丰和寺村村民马荣祥脸上洋溢着丰收的喜悦。
帮联是基础,发展才是目标。麟游县充分发挥帮扶单位整合资源、政策协调的优势,大力实施农民增收计划,围绕基层组织建设、特色产业发展、人居环境整治、消费帮扶等方面,组织结对单位与帮联村逐年建立供需清单,明确发展思路。帮联干部与帮联对象议定年度增收目标、实现路径,通过吸纳就业、带动群众参与种植养殖、农副产品输出等方式,把群众嵌入产业链条,帮助群众增收致富。
从人居环境整治到“千万工程”示范村建设,从帮联群众年度增收到村集体经济发展壮大,从基层党组织建设到乡村治理提效……一项项帮扶举措掷地有声,一个个困难问题迎刃而解,乡村发展的生机与活力无处不在。2025年,全县66个村集体经济年平均收入超47万元,农村居民人均可支配收入达18178元。“帮”和“联”的实际成果映照在群众的笑脸上。
“通过开展‘千名干部联万户、解忧纾困促发展’主题实践活动,推动全县各级党组织、党员干部下沉一线,主动向群众问需问计、问策问效,解决急难愁盼问题,凝聚发展合力,切实把群众反映的‘问题清单’变成了党员干部的‘履职清单’”。麟游县委常委、县委组织部部长韩海毓说。(唐佩)