前不久的一天，麟游县境寒意仍浓，九成宫镇城关村的老党员和困难群众心里却暖融融的。这天新当选的村党支部书记石玲琴带着村“两委”成员开展走访慰问，为村里的群众送来温暖和祝福。

石玲琴，今年29岁，2009年大学毕业后回到村里当上了村党支部书记助理。在今年的村党组织换届选举中，她成为了麟游全县首名当选村党支部书记的女大学生“村官”。

“小石年轻，有想法、有闯劲，人又踏实肯干，大家都很信任，把这个担子交给她，我放心！”城关村上届党支部书记亢治明说。

从麟游县委书记孙敬虎介绍中得知，从去年12月开始，该县突出“三有三带”、“双高双强”标准，创新选任方式，拓宽选人视野，全面启动村“两委”换届选举工作，目前全县村党组织换届选举已经完成，有82个村选出了自己的“当家人”，新一届村党组织书记平均年龄比换届前下降了1.9周岁，高中以上文化程度52人，比换届前提高了7%，党组织班子的“精气神”明显更足了。

把“三有三带”的能人推出来

李志文是酒房镇麻夫村出了名的产业大户，去年种植地膜玉米200多亩，年收入十多万元。这次换届选举他“毛遂自荐”，不仅党员群众认可，镇党委也认可，最终成功当选村党支部书记。

“咱们村就缺一个能带着大家发家致富的书记，志文这人‘嫽得很’，跟着他干，我们致富有劲头！”麻夫村的群众说起他们的新任党支部书记，信心满满。

据了解，麟游县村党组织换届选举采取了“两推一选”的办法，通过大会推荐、组织推荐、个人自荐、群众推荐的方式，推荐产生村党组织委员会委员候选人初步人选。同时，该县立足优化村党组织班子结构，在落实省市关于推荐村党组织班子成员候选人有关规定的基础上，区分煤矿所在村、产业发展村、城区近郊村、扶贫开发村等不同类型的村，细化推荐人选资格条件，让每个村都推出‘适合自己’的当家人。

“‘四荐’的方式拓宽了候选人来源渠道，有利于农村致富带头人、复转军人、大学生“村官”等优秀人才参与到换届选举中来。”县长李武发很有感慨，“通过这次换届，全县21名大学生‘村官’进入村党组织班子，两名优秀大学生‘村官’被选任为村党支部书记，一大批致富能人成为村上的带头人，农村党组织班子整体结构得到进一步优化。”

选谁由党员群众说了算

“请您谈一谈赵中兴同志的现实表现。”

“您是否同意赵中兴同志作为丈八村党支部委员候选人预备人选参加选举？”

“请您如实填写这张民主测评表。”

……

1月22日上午，丈八镇党委派出考察组，采取“走访+座谈+测评”的方式，与丈八村51名党员和群众代表谈话，对该村推荐产生的6名党支部委员候选人预备人选进行考察。

当选村党支部书记的赵中兴深有感触：“无论是个人自荐还是组织推荐，最终还得过党员群众这一关。群众不认可，就没有参选资格。”

麟游县在“四荐”提名和资格审查的基础上，严把党支部委员候选人预备人选考察关，把评判权交给党员群众，规定群众满意度低于80%的直接取消候选人资格；对考察过程中群众反映的问题，经核查属实，不符合任职条件的取消候选人资格。在党员选举大会上，当场投票、计票并公布统计结果，选举产生党支部委员。随后召开支委会，选举产生支部书记、副书记。

县委常委、组织部长张欣介绍说：“从推荐提名到组织考察，再到大会选举，每一个环节都充分听取民意、尊重民意、反映民意，保障了党员权利，扩大了基层民主，真正做到了选谁党员群众说了算。”

晒出承诺动力更足

1月27日，两亭镇两亭村会议室里掌声阵阵，支部书记胡东红向全村党员群众作出承诺，言词掷地有声：“在任职期间，建设村民休闲广场一处，对三个村民小组的3500米农田道路进行整修，分批为搬迁点81户农户全部建起卫生厕所，彻底整治后街脏乱差问题……”

麟游县在村级换届选举中，推行选前竞职演讲、选后任职承诺。党员大会正式投票选举前，每名村党支部委员候选人都要登台进行竞职演讲，向与会党员群众晒出自己的“施政蓝图”。选举结束后，新当选的村党支部班子成员按照“四诺一评”（个人承诺、组织审诺、公开亮诺、务实践诺、党员群众评议）的程序要求，重点围绕任期目标和年度目标任务进行任职承诺，自觉接受组织和党员群众的监督。

“作出的承诺大家都记在心里、看在眼里，兑现不了就没法交差，肩上有责任，动力就更足。”胡东红说。(摘自《陕西日报》2015年4月8日第六版  记者：薛向群 通讯员：李经纬)