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书记农家小院听民声之后
——麟游县认真落实解决蔡家河村群众反映问题纪实
作者李旭之
一次敞开心扉的小院夜谈,让麟游县九成宫镇蔡家河村村民的心与市委书记上官吉庆的心紧紧贴在一起。
22条意见,寄托着山村群众对党的期盼,也考验着党员干部为民务实的决心和真心。
一场立说立行,扑下身子解决问题的行动,回应民声,温暖民心,让党和群众的鱼水情更深更浓……
4月 23日晚,市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长上官吉庆与市委常委、市委秘书长白升安,在麟游县九成宫镇蔡家河村开展与村民同吃同住同劳动“三同”活动,座谈征集到群众反映的 22个问题。上官吉庆现场办公,明确责任,限时解决。一个多月来,麟游县认真落实整改,为群众交出一份真情答卷。
访民情——
书记群众夜晚座谈
4月 23日晚 7时许,麟游县九成宫镇蔡家河村村民李志强的农家小院内,笑声阵阵。上官吉庆与20余名群众和镇村干部,面对面征求意见和建议,听取他们对教育实践活动的意见和建议,并现场解决群众反映的困难和问题。
亲切的语言,诚恳的态度,一下子拉近了书记与村民的距离。村民王秀秀第一个举手发言:“我们村发展蔬菜产业,村上成立了蔬菜协会,但目前存在蔬菜销售难的问题,村上想建一座气调库,就是没钱建,大家对此十分焦急。”上官吉庆详细询问了村民发展蔬菜的规模、销售渠道和建气调库的费用等问题,了解县上蔬菜市场建设情况,帮助村民分析销售难的原因,并要求县上迅速解决群众销售蔬菜的场地问题。他还与村民详细算账,算清建设气调库的效益,讲明白气调库运行的难点。村民谢光明反映了村上群众外出打工存在着许多困难,特别是购买保障房时遇到不少障碍,村上空巢老人无人照顾等,上官吉庆一一做了记录,并与村民进行讨论和交流,提出自己的解决办法。
深夜的蔡家河村,凉风习习 ,但小院内依然灯火通明,气氛热烈。上官吉庆还就群众反映的农村老人养老、群众吃水难、孩子上学负担重、干部作风粗暴和对群众困难漠视等 22个问题进行分析,明确了包抓县级领导、责任单位、责任领导、完成时限,由市委督导组督促整改。22个问题中,一位家长反映“麟游中学学生灶饭菜量少、质低、价高”的问题,成为书记心中最记挂的事。
到如今,一个多月过去了,这些问题解决得怎么样呢?
落实快——
问题分成三类整改
问题就是召唤,问题就是命令!
就在上官吉庆与村民座谈的第二天, 4月 24日,麟游县委书记孙敬虎、县长李武发、县委副书记赵会祥一起逐条分析问题,研究解决方案,把上官吉庆驻村时群众提出的问题,分为立即解决、限时解决、尽快协调解决三类,及时反馈有关镇和部门整改落实。
群众反映饮用水水质的问题,县水利局对 3个村民小组的 3处水源取样送省城检测;群众建议修建两座高位水塔,解决蔬菜大棚滴灌不畅的问题,现已开始设计施工;群众建议在县城建设一个蔬菜销售市场或划定固定的蔬菜销售区域,方便群众卖菜,县住建局立即与工商、卫生等部门协商,在县影剧院西侧广场划定 30个蔬菜销售摊位,方便群众卖菜;大田蔬菜灌溉水管修好了、宏泰羊场的羊定期防疫了、家庭收入较低返乡农民工在县城创业的也可以摇号申请公共租赁房了,麟游中学学生吃上质优价廉的饭菜了……半个多月时间, 22条意见,条条有着落,件件有回音。
措施实——
监管模式初步形成
“麟游中学学生灶饭菜量少、质低、价高”的问题,群众最关心,上官吉庆同志最挂心,县上解决问题实打实。
县教体局第一时间组成调查组,进学校,走乡村,在学生和家长中随机调查,从电脑上调取学生灶资料分析对比。随后,又举一反三,对全县教育和学校管理工作作出部署。
麟游中学学生灶和校园超市是由西安一家较有规模的饮食文化公司经营,作为专门经营校园集体餐饮的企业,管理模式相对规范,学校还是比较满意的。麟游中学共有 1680名学生,其中 1200多名学生长期在校就餐。从 4月 24日到5月 13日,学校在全面摸底调查的基础上分三个阶段加强管理,进行整改。第一步,下调所有饭菜价格,增加品种,不再收取餐厅和超市的经营管理费,免收费用全部让利学生。
第二步,经过学校与饮食公司协商,变更了合同的部分条款,由餐饮公司将所有销售商品价格下调不低于 4个百分点,饭菜价格下调不低于 6.4个百分点。每月核算纯利润,当月纯利润超过一定百分比就将超过部分打入下月,冲减总费用,返还让利学生。第三步,学校专设“开放日”活动,按年级邀请家长到校参观,体验学生生活。
整改开始的第三天,县委教育实践活动党员监督小组 4名成员,分别来到学生灶的 4个窗口,品尝饭菜味道,察看菜品质量和价格。三个阶段整改结束后,学校又专门邀请县上主要领导、教体局负责同志对学校的整改情况进行了跟踪检查,并征求家长和师生对整改情况的满意度。
在“开放日”第二天,县委书记孙敬虎中午突然来到学校,暗查学生灶饭菜质量。他花了 4元7角,与 3个高三学生打了同样的饭。他询问学生对饭菜是否满意时,学生异口同声地说:“很好。”在学校整改过程中,县长李武发先后两次来到学校指导检查,也以普通家长的身份和学生一起排队打饭,和学生聊天谈心了解实情。
到 5月底,麟游中学一整套学校监管公司、家长监督学校的多管齐下的管理模式初步形成。麟游县也把管理精细化、服务规范化、多头监管不出漏洞推广到全县,建立了全县中小学后勤管理工作的长效监督机制。目前,根据时令变化,学校开始实施周食谱制度,增加菜品种类和普通饭菜比例,灵活了售买方式,做到了质量、分量、价格、卫生等让学生满意,让家长放心。
市委书记上官吉庆与群众的座谈会召开一个月后, 5月 24日,笔者在蔡家河村看到,一个月里,千亩蔬菜产业园初具规模,蔬菜大棚新增 49座,达到 172座;太阳能杀虫灯安上了;专家教授进村培训村民比以前更勤了;两个高位水塔正在加紧施工, 7月就可投入使用。
种菜大户王彩虹高兴地说:“今年我们的生活变化大,群众的困难干部主动管,盼望的事样样能实现。干部下来的次数更多了,而且立说立干,干能干出样子,是干部的好作风带来我们村的大变化。”(《宝鸡日报》2014年6月6日)
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