按：近日，新华通讯社以《民族团结铸就发展，群众拥戴留任九年》为题，刊发了安徽省砀山县回民许庄村第一书记袁杰的先进事迹。袁杰同志作为砀山县教体局的一名汉族干部，受组织委派，到一个民族矛盾尖锐、基础设施薄弱、组织机构涣散、经济发展滞后的回民“问题村”任职，他克服种种困难，一心为民，扎实履职，在许庄村一干就是9年，把“问题村”建设成“全国特色村”，被群众誉为“活着的沈浩”。现将袁杰同志先进事迹材料予以印发，请各镇党委组织村党组织第一书记认真学习，以袁杰同志为榜样，扎根基层、立足本职、艰苦创业、服务群众，在第一书记的岗位上干出成绩、贡献力量。

民族团结铸就发展  群众拥戴留任九年

----记安徽砀山县回民许庄村第一书记袁杰

作为一名有着丰富基层工作经验的汉族干部，安徽省第三批选派干部袁杰把一个以回民为主的“落后村”建设成“全国特色村”，一改过去村基础设施薄弱、民族矛盾尖锐、组织机构涣散的局面，他本该在2009年结束在砀山县曹庄镇许庄村的选派工作，但在当地群众的挽留下一干就是9个年头，被群众誉为“活着的沈浩”。

临危受命  接管回民“问题村”

走进砀山县曹庄镇许庄村，映入眼帘的几座极具伊斯兰风格的建筑矗立在村中心，里边设有超市、村民服务中心和派出所，村里一排排崭新的两层小楼十分洋气，不仅具有民族风格还兼具徽州特色。

江苏南通的申晨是许庄村的女婿，在他的印象中原来的许庄又脏又乱，下雨之后就像一个孤岛，出门找不到路。更糟糕的是，这个回族人口占90%以上的村子回汉民族矛盾突出，村里的老人许德亮回忆，过去回汉之间误会很多，汉族群众在回民进城的路上写侮辱性的文字，而回族群众则把不尊重宗教信仰的汉族人视为“魔鬼”。为此，民族间冲突不断，上个世纪的械斗甚至还动过土枪。

2006年，砀山县教体局的干部袁杰作为选派干部来到许庄村，当时村民因干部换届问题还上访中组部；村干部不愿参加镇里的会议，镇村之间工作完全脱节，各项工作无法正常开展；村里干部群众工作缺失信心，村民人均年纯收入只有600元，无医疗卫生条件，无文化娱乐场所，无饮用自来水。

袁杰上任后，利用3个月的时间走访了全村200多户村民，发现其中近半数生活困难，且大多很懒散，甚至沾染赌博习气。他与每名村民促膝谈心，反复念叨一个道理：人穷不能志短，勤劳才能富裕。

袁杰每天吃住在村里，几乎没有节假日和双休日，他还在“朋友圈”里找朋友、“亲戚圈”里攀亲戚，拉项目、请高级农技师做培训。这些年来，村里修建了水泥路，扩建了学校，拉上了高压电，全村安装了自来水，举办了技能培训100多场。

倾心为民  多措并举打造“美好乡村”

“生活中的每一个人，就象现实中的一砖一瓦、一草一木。把你放在大厦底层，你就得承载负重；把你放在大厦的顶层，你就得遮风挡雨。”袁杰抱着这样的信念，以民族融合促发展、以发展促民族团结的工作思路带领干部群众打造美好乡村。

----民族团结是发展基石。袁杰认为，在少数民族村民族融合与团结是发展的重中之重。一方面，对于邻里间的小摩擦、小矛盾，带领村干部做好“调解员”。2007年，前许村一户村民9岁的孙子被邻居墙头砸死。事故发生后约半小时，袁杰就赶到了现场，全天一口饭没吃就周旋在双方之间，最终化解了冲突。另一方面，袁杰发现此前村民之间的纠纷冲突多是语言上的冲突，源于对信仰的不理解，他又做起民族政策、宗教信仰的“宣传员”，成为改变外界对少数民族误解的桥梁。目前在该聚居区，不管谁家有红白喜事，不分民族，都热情相助，汉族能尊重回族的习惯，回族也能理解汉族的做法。现在许庄村的民族关系可谓亲如一家。

----改善村容村貌，建设美好乡村。2012年以来，许庄村被列为全市美好乡村建设试点村，袁杰更是倾注了全部的时间和精力。通过两年多的努力，现已拆迁820余户，拆迁房屋面积12万余平方米，复垦土地300余亩。走进回民许庄村内，可以看到房屋外观整齐划一，庭院错落有致，曾经的“问题村”一跃成为村庄靓丽、环境优美、村民融洽、民族和谐的美好乡村示范村。

----少数民族村走上特色养殖路。袁杰认为，人穷志短是一个恶性循环，要让村民有活干、有钱赚，民族团结可以在共同奋斗中良性发展。如今小有名气的养殖大户何文侠2006年开始养殖土鸡一直没什么起色，在袁杰的帮助下，他的养殖场直接与本地品牌符离集烧鸡对接，每年出栏土鸡1万多只。回族村民还自发地带动孟庄自然村的汉族群众养牛养羊，实现创收。

群众需要  甘愿被“扣”一辈子

2009年底，当砀山县委组织部到回民许庄村考察选派干部时，全村的村民自发集体请愿袁杰书记继续留在许庄。在广大干群的再三挽留下，后经上级批准，袁杰挂职曹庄镇党委委员，时间为一年，仍然负责回民许庄村的工作。

袁杰刚来许庄村的那一年，女儿正好是高考的关键之年，但当时他几乎没回过县城的家关心女儿学习，当年的遗憾无法弥补，然而三年又三年，同样的人群、同样的话语、同样的场景，让袁杰在许庄村干了9个年头。现在的许庄村俨然一个伊斯兰风格的“风情小镇”，开发乡村旅游潜力很大；发展现代养殖业必须加强规模化规范化，筹划在村北建立一块占地500亩的规模化养殖示范区；推进现代农业种植，分利不分地……

“只要许庄的父老乡亲需要，我愿意在这儿干一辈子。”袁杰说。