《中国组织人事报》（2014-06-18 01版：要 闻 版）

　　本报昆明讯 （通讯员 云组轩）云南省认真贯彻中央关于完善党员干部直接联系群众制度意见精神，深入总结开展群众路线教育实践活动经验，制定印发了《云南省干部直接联系和服务群众制度》，下大力抓好落实，努力把干部直接联系服务群众工作制度化长效化。

　　明确干部直接联系服务群众硬任务。一是坚持“三深入”。规定各级党政机关、人民团体和事业单位干部深入实际、深入基层、深入群众，开展专题调研、蹲点调研和随机调研。省、州市领导班子成员及直属单位领导干部每年下基层调研不少于2个月，县（市、区）领导干部每年下基层调研不少于3个月。二是实行“四联户”制度。逐级建立干部直接联系服务群众挂钩点，通过领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户直接联系服务群众。三是开展“三同”体验。规定省、州市、县三级党委常委和政府班子成员定期深入挂钩联系点，住村入户与群众同吃同住同劳动，每次住村走访2-3个村民小组和3-5户群众，提倡自带行李住村委会或农户家中。

　　实现干部直接联系服务群众全覆盖。一是选派新农村建设工作队。每年从省、州市、县（市、区）党政机关、人民团体和部分事业单位选派干部组成新农村建设工作队，集中派住贫困村、重点村、后进村开展工作。二是选派常务书记。由各级党委组织部门统筹，每年从符合条件的新农村建设指导员中遴选一批优秀党员干部担任行政村（社区）党组织常务书记。三是推动党政干部联系服务企业。每年从各级党委、政府有关部门选派一批党员干部到国有企业住企蹲点和到民营企业担任基层党组织常务书记，加强企业基层党建。四是联系宗教界代表人士。省级领导每人结对联系1名宗教界代表人士，每年沟通联系不少于2次，听取意见建议。州市、县（市、区）逐步建立领导干部挂钩联系宗教界代表人士工作机制。五是定期接待群众来访。省级党政领导干部每半年接访1天，州市、厅（局）党政领导干部每季度接访1天，县（市、区）党政领导班子成员每月接访1天。

　　创新干部直接联系服务群众方式。以创建基层服务型党组织为龙头，完善为民服务体系，拓宽为民服务渠道，丰富为民服务载体。构建县乡村组四级为民服务综合平台，建立网上为民服务站，推行为民服务代理和服务群众承诺制，开展在职党员到社区报到服务群众工作。实施农村党员创业致富先锋工程，组建农民合作社等经济组织，支持和帮助群众创业致富。以项目化为支撑实施兴边富民工程，以集成化为手段统筹各类服务资源，以网络化为平台用好现代信息技术，增强直接联系服务群众的针对性。

　　严明直接联系服务群众纪律。规定干部下基层联系服务群众不得劳民扰民，住村自付伙食费，不接受土特产、不增加基层负担。全省副处级以上领导干部，每年总结报告一次开展直接联系服务群众工作情况，并接受基层和群众评议。各级党委、政府及有关职能部门采取定期检查与随机抽查、群众测评和个别访谈相结合的方式，加强对干部直接联系服务群众工作的检查考核。