麟游县林业局突出“五抓”全力推动“五型”班子创建

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麟游县林业局紧扣“建机制、强班子、增活力、促发展”主题，以作风建设为主线，坚持“五抓”并举，推动“五型”班子创建，为实现林业经济跨越发展凝聚了力量，提供了保障。

一是抓教育、强素质，打造学习型、创新型班子，提升引领力。坚持把学习教育摆在首位，在真学、真懂、真用上下功夫，始终做到常抓不懈、常抓常新。以落实《林业干部教育培训规划》为重点，党委中心学习组带头，创新学习教育形式，采取党委书记、党委成员讲党课、观看电教片、听讲座、知识测试、座谈交流等形式，组织党员干部进行学习培训，使系统各级领导班子成员和干部职工学有所获，提高了驾驭全局的能力和指导引领林业科学发展的水平。组织开展党史宣传教育、“学先进、讲重作、比贡献，迎接十八大”演讲比赛、“下工区走基层调研”等主题教育活动，激励领导班子在林业重点项目建设、招商引资等方面出思路，谋发展，在本职岗位上创先争优、扬帆奋进，促使“五型”班子创建活动不断深化。以明德、崇廉、学习、服务、创新、效能、正气、诚信为主题，建立各类文化宣传阵地，做到单位树精神、楼宇设展板、股室明理念、个人立格言。以“六扫除六确立”思想大解放活动为载体，结合林业工作特点，坚持学习教育与林业工作紧密结合，引导广大干部为林业事业躬行实为，着力解决和预防在精神状态上“庸”、在工作效率上“慢”、在工作标准上“低”、在机制办法上“旧”的问题，使林业干部整体素质得到提升，执行力得到加强。

二是抓班子、带队伍，打造务实型、服务型班子，提升执行力。按照“抓队伍先抓班子，抓班子先抓思想”的总体思路，不断创新工作机制，积极探索加强领导班子思想政治建设的新机制和新途径。坚持创建活动与林业生产相结合，及时研究成立创建活动领导小组，建立领导联系点，明确职责分工，将组织协调、宣传发动、方案制定、指导检查等各项具体任务落实到人。围绕提升与时俱进的学习力、辩证统筹的思维力、科学民主的决策力、敢为人先的创造力、攻坚克难的执行力和快速反应、急事速通、不畅问题及时沟通，矛盾纠纷积极疏通，阻滞发展问题大胆变通的“四提一快四通”要求，设置“宣传专栏”，开办“活动园地”，编发活动简报，印发宣传彩页，营造浓厚的活动氛围。及时搭建交流与监督平台，在党务政务公开栏，开通“两个征求意见渠道”，即公布投诉电话，设立投诉意见箱；完善“三项制度”，即首问责任制、服务承诺制、责任追究制；规范“五个公开”，即公开办事内容、程序、权限、时限、办理结果，做到重大事项会议决定，政务党务及时公开，财务收支按季公开，保障干部群众的知情权和监督权。

三是抓作风，树正气，打造和谐型班子，提升战斗力。坚持践行以人为本的政治理念，在管理过程中自觉做到尊重人、团结人、关爱人，用宏伟的目标鼓舞人、鞭策人，用先进的文化教育人、引导人，用领导者的身体力行凝聚人。班子成员在大事面前讲政治、讲原则，小事面前讲风格、讲实效，自觉遵守党的纪律，自觉维护班子团结；对同志一视同仁，以诚相待；班子成员之间互谅互让，互学互帮，用实际行动维护团结，促进个人价值实现与林业发展相和谐，个人心情舒畅与集体意志相和谐，增强了构建和谐的能力。坚持把民主决策和党务、政务公开落到实处，坚持每周一定期召开局务会议，对重要工作进行部署安排，对“三重一大”事项由班子集体研究决定，决策落实结果及时公开公示。班子成员各司其职、各负其责，分工协助，树立了相互尊重、相互支持、团结进取的良好形象。尊重党员干部的主体地位，自觉保障干部职工的知情权、发言权、表决权、参与权等民主权利。通过开通监督电话、推行党务公开、设立来信来访接待日等形式，拓宽意见表达渠道，营造民主监督环境；通过开展“我为林业发展献一策”、“双公开双承诺双评议”等活动，创设党员干部参与和管理党内事务的载体；通过表彰奖励、节日慰问、结对帮扶等激励、关怀机制，使党员干部真正感受到党员既有义务、责任、奉献，也有权利、温暖、荣誉，增强党组织的凝聚力、亲和力和向心力，激发集体力量，形成了上下同心、共同奋斗的工作合力。扎实开展党建带工建、团建、妇建活动，切实做到在角色上分，思想上合；任务上分，目标上合；职责上分，活动上合，确保思想联谋、责任联动、实事联做、活动联办、群团联创，凝聚合力携手共进，形成了心齐、气顺、劲足的工作氛围，为全县林业跨越发展注入了生机与活力。

四是抓制度、树规范，健全长效机制，提升公信力。以约束权力、规范行为为目标，以理顺体制机制为关键，以惩防体系建设为重点，着力推进体制机制创新，构筑用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，不断提升公信力和为民服务能力。围绕林业队伍建设及群众普遍关注的重要岗位和关键环节，对《局党委议事规则》等57项规章制度进行修订完善，编印成册，人手一份。新定《重大事项科学民主决策制度》、《“党政一把手”末位表态制度》等，实现了重大事项决策管理的科学化、民主化、规范化。从加强分工管理、“一岗双责”入手，建立《领导干部联系点制度》、《干部四级联包责任制度》等一系列行之有效的制度和办法。结合实践，制定了《党务公开七项保障制度》、《基层党建工作“三级点评”制度》、《廉政风险防范管理办法》。认真组织实施八项行政效能建设制度，做到以《岗位目标管理责任制》明确工作职责，以《首问责任制》提升服务质量，以《服务承诺制》规范服务内容，以《限时办结制》控制办事时限，以《工作态度和效能问题投诉处理办法》检验服务质量，以《失职责任追究制》促进依法行政，以《岗位考核评议制度》衡量工作成效，形成了推进执行力建设的制度体系。深化“承诺、践诺、评诺”活动，实行重要工作事项督办责任制，及时确定各阶段重要工作事项，明确工作标准、办理时限和责任人，实行公开承诺、跟进督办、亮牌督办，确保各项工作按时保质保量完成，提高了工作效率，促进了工作落实。

五是抓考核，明责任，推进 “八大工程”，提升凝聚力。坚持把“五型”班子创建活动与林业经济工作紧密结合，以党建工作为统揽，对工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化，明晰任务、量化责任、严格考核、严明奖惩，做到各项工作有部署、有目标、有检查、有考核、有奖惩。着眼工作落实，严格落实督查检查工作责任制，在造林关键时期,积极会同县“两办”督查室，采取看现场、核数量、查质量等方法，对以核桃建园为主的造林绿化工作进行督查检查，通报情况，督促落实。围绕县委确定的“一高三控六突破”攻坚目标，紧贴林业工作实际，通过组织实施素质、聚力、创新、覆盖、阳光、温暖、共建以及保障等“八大工程”，提升了党建工作融入经济建设的科学化水平，实现了林业经济科学发展、跨越发展。(供稿：赵琳)