为认真贯彻落实党的十九大精神，突出专业化干部队伍建设目标，培育适应现代经济社会发展的骨干执政队伍。经研究，拟在全县推行6个“1+1”干部培训模式，即：“党校+高校、课堂+网络、公共课+研讨课、专家教授+土博士、短期+长期、严格管理+人文关怀”培训模式。现就有关事项提出如下意见：

一、指导思想

坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全县脱贫攻坚、追赶超越发展需要，着眼专业化干部队伍建设，突出党性教育、能力提升和作风建设，整合资源、创新方式、丰富内容，积极推行6个“1+1”干部培训模式，不断增强干部教育培训工作的统筹性、针对性和实效性，为建设“产业兴、百姓富、生态美”的现代化新麟游提供强有力的人才支撑和组织保障。

二、具体内容

1、党校+高校。以县级党校为培训主阵地，由组织部牵头实施，举办5期学习党的十九大精神集中轮训班；由县法制办、农工部、扶贫办、文广局、招商局负责，组织实施法治政府建设、乡村振兴战略、脱贫攻坚、文化旅游、招商引资等专题研讨班。依托省内外干部培训基地，由县委组织部组织实施，在延安干部管理学院举办1期新提拔干部延安精神再教育专题培训班；在江苏农村干部学院举办2期换届后新任职村“两委”负责人培训班。

2、课堂+网络。适应新形势发展需要，逐步改变课堂教育单一的培训模式，加大干部网络培训力度，将公务员公需课在线培训和省干部网络学院自主选学作为网络培训主要渠道，采取“必修+选修”的方式，设定学习内容，限定学时要求，科级及以下每年不少于80学时，将学习结果与干部考核直接挂钩，未参加学习或考试成绩不合格的，个人年度考核不得评为优秀等次。

3、公共课+研讨课。由宣传部负责，结合精神文明建设、新民风建设，定期举办道德大讲堂，提升干部群众道德素养。由县法制办统筹安排，县司法局、环保局、国土局、安监局等部门具体承办，举办5期领导干部学法用法培训班。由教体、卫计、发改、住建、交通、农林等部门负责，邀请专家教授参与，组织相关干部围绕学术交流、课堂研究、技术攻关、产业发展等，开展专题研讨交流，提升干部分析问题、解决问题的能力。

4、专家教授+土博士。由各镇党委负责，积极与省内外高校衔接，聘请有关方面专家教授，解读中央关于乡村振兴战略、农村“三变”改革等重大精神。围绕农业特色产业发展，举办干杂果建园、无公害蔬菜种植、中药材种植、畜牧养殖等农村实用技术培训班。实施乡村振兴战略“头雁”工程，邀请产业大户、致富能手、创业明星现身说法、传授经验，培育农村经济社会发展生力军，助力农村脱贫攻坚。年内，各镇邀请专家教授不少于10人次，举办各类实用技术培训班不少于5场次。

5、短期+长期。按照县委《关于干部“走出去”助推追赶超越实施方案》要求，由县委组织部牵头，从教体、卫计、农林、招商等领域选派5名优秀年轻干部，到市级综合部门或扶贫对口县江苏沛县挂职锻炼，挂职时间半年至1年。各镇、县级各部门积极组织干部“走出去”，开展教育培训、招商引资、文化旅游、人才引进、学习取经等重点工作，到照金、马栏和凤县、两当革命纪念馆开展为期3至5天的党性教育，教育党员干部坚定信念，不忘初心，牢记使命。

6、严格管理+人文关怀。各镇、县级各部门建立干部培训档案，将干部培训考勤情况、学习表现、考试成绩等如实记录在案、整理成档，在培训结束后出具鉴定材料，组织人事部门备案，做为干部选拔任用的评价指标。开展优秀学员、学用标兵等评选活动，将干部参加教育培训情况作为各类评优树模的重要内容，充分调动干部参训积极性和主动性。建立财政、单位、个人的多元化出资方式，有效整合党校、高校、社会资源，加强师资队伍建设，保障教育培训的质量。

三、目标要求

通过推行6个“1+1”培训模式，积极探索，大胆实践，着力在培训规模上扩“量”、在培训方式上求“活”、在培训效果上提“质”，使干部思想观念进一步解放，理论素养不断提高、理想信念更加坚定、工作作风明显改进、推动科学发展本领不断增强，使干部教育工作推动发展的作用更加显著。

1、扩大培训覆盖面。针对科级以下干部参加轮训、调训机会少、知识更新和能力素质提升慢的现状，采取“课堂+网络”培训的方式，充分发挥网络资源方便快捷的优势，利用手机APP客户端开通“网络课堂”，加大公务员网络培训和陕西省干部网络学院自主选学培训力度，拓宽培训渠道，扩大培训范围，明确学时要求，并将培训结果与干部年度考核评优挂钩，督促干部学理论、提素质；学业务，提能力。

2、拓展培训新模式。针对本地师资力量薄弱、教学条件差的现状，积极利用校地合作高校优质资源，采取“请进来教、走出去学、沉下去练”的方式，聘请高校专家教授“上门”传播新思想、新理念，推广新技术、新产品；选派干部走出去到省内外高校培训学习、到沿海经济发达地区学习取经，实地考察学习借鉴外地经验；选拔优秀年轻干部到基层担任驻村第一书记，在脱贫攻坚、招商引资、项目建设一线多岗锻炼、提升能力素质。

3、增强培训实效性。针对过去“填鸭式”、“满堂灌”的教学模式，干部参训兴趣不高、效果不明显的现实问题，探索推广案例式、情景式等教学方式，将教学课堂搬到田间地头、厂矿企业、项目建设一线，加大现场教学力度，将理论教育与实践运用紧密结合。定期举办专题研讨班，促使干部带着问题和困惑学习，在研讨交流中，学习思路方法，学习先进理念，切实增强培训的实效性。

四、组织保障

1、加强组织领导。各镇、县级各部门要把推行6个“1+1”培训模式作为干部队伍建设的大事来抓，召开班子会议、干部职工会议，认真学习文件精神，专题研究部署。结合工作实际，制定内容具体、措施实在、操作性强的实施方案。紧盯6个“1+1”培训模式涉及的工作任务，逐项梳理归纳，形成目标明确、任务明晰的工作清单，逐项落实到责任领导、责任股室和责任人，确保6个“1+1”培训模式顺利推行。

2、抓好责任落实。推行6个“1+1”培训模式，是创新干部

培训举措、提升干部培训质量的有益探索和尝试，此项工作由县委组织部牵头负责，各承办单位要认真履职，积极配合，有计划、有安排、有步骤的组织实施。县委组织部定期对6个“1+1”培训模式进行督促检查，采取座谈交流、听取汇报等方式了解掌握进展情况，对工作不作为、慢作为、被动应付的单位负责人进行约谈，确保推行的6个“1+1”培训模式务实、管用。

3、总结交流经验。各镇、县级各部门要认真贯彻落实6个“1+1”培训模式，在实践探索中，总结经验做法，查找薄弱环节，及时提出改进意见建议，反馈县委组织部。同时，要加强对外宣传报道，及时总结工作中好的做法和成功经验，挖掘先进典型，充分发挥先进典型引路、示范带动的作用，在省市级以上新闻媒体刊载信息，大力宣传推介，营造良好舆论氛围。

4、强化纪律约束。各镇、县级各部门在组织干部“走出去”开展培训学习期间，认真落实《关于转发宝市通字[2013]25号文件的通知》（麟组发[2013]29号）有关规定，加强管理，严格考勤，改进学风。严格遵守中央“八项规定”，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，确保培训取得实效。