一、充分认识加强离退休干部党支部制度建设工作的重要意义

       离退休干部党支部建设是党的基层组织建设的重要组成部分。离退休干部党员在全县党员中占有一定比重，他们长期接受党的教育培养，是一支忠诚于党的事业、政治坚定、作风优良的队伍，在社会主义现代化建设和党的建设中发挥着重要作用。进一步加强离退休干部党支部制度建设，对于继承和发扬党的优良传统，维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成等方面，都有着十分重要的意义。各党委（党组）要充分认识离退休干部党支部制度建设工作的重要性，切实加强和改进离退休干部党支部建设工作。

       二、以健全制度为重点，进一步规范离退休干部党支部管理工作

建立和完善各项行之有效的制度，是离退休干部党支部正常开展工作的重要保证。各级党组织要加强指导，进一步完善离退休干部党支部各项规章制度，切实加强其自身建设，重点抓好以下十一项制度的建立健全工作。

       1、组织生活制度。离退休干部党支部要坚持每月召开一次党员会，组织党员听党课和参加党内其他活动。党支部的组织生活要根据老同志的年龄、身体等实际情况来安排，次数要适当，内容要丰富，形式要灵活多样。对年老体弱、行动不便的党员，党支部要指定党员负责联系，采取送学上门等方式，传达党内文件和党的会议精神，通报党支部活动、工作情况和重大时事政治；要经常了解其思想、生活情况，听取并反映其意见和要求。

       2、学习制度。离退休干部党支部要把组织政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，认真落实学习计划，做到学习活动经常、内容明确。集体学习应每月安排一次，提倡自学。重点组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，《党章》，中央、省、市、县政策文件和重要会议精神；同时，应根据党员的需要，丰富学习内容，包括经济、科技、哲学、历史、艺术、养生等，活跃学习氛围，可以通过交流、讲学、讨论和举办学习成果展览等形式增强学习实效。

       3、民主评议制度。离退休干部党支部要定期组织安排党内民主生活会、党员民主评议活动，开展批评与自我批评和积极的思想斗争，将评议结果报告上级党组织，并作为评选表彰先进的重要依据。

       4、报告工作制度。离退休干部党支部每半年向上级党组织汇报一次工作，遇有重大问题应及时汇报；离退休干部党员应定期向党支部或党小组报告思想、学习、发挥作用等情况。

       5、联系党员制度。离退休干部党支部班子成员要分工联系1至3名离退休干部党员。采取上门走访、电话联系、书面传递等方式，及时了解联系对象的思想、生活、学习、健康和发挥作用等情况，经常沟通联系，切实给予关心。

       6、走访慰问制度和探望制度。离退休干部党支部要对党员定期走访慰问；对生病住院、长期患病的党员，支部委员会要定期派人看望，帮助解决实际困难。

       7、参观考察制度。离退休干部党支部要组织党员就近参观考察工农业生产、重大项目和建设新成就，听取本地本单位经济社会发展情况报告。根据实际情况安排参观考察次数及时间。离退休干部党支部所在单位应当给予经费、车辆等方面的支持。

       8、外出外来离退休干部党员管理制度。凡离退休干部党员外出时间在6个月以上且地点固定的，应把组织关系临时转到居住地党组织，参加当地党组织活动，接受当地党组织的管理，同时，原单位党组织也应定期与他们保持联系，了解他们的思想、学习、生活、发挥作用等情况。对外来离退休干部党员，离退休干部党支部要主动安排他们参加党的活动和组织生活。

       9、党支部书记、委员培训制度。各党委（党组）要把离退休干部党支部书记、委员培训工作纳入干部培训总体规划，每年至少安排一次培训，并在培训经费、学习资料等方面给予保证。

       10、党费收缴制度。要按照党章规定，由支部逐月按标准收缴党费，年底向党员公布，对不及时交纳党费的党员要加强教育，杜绝党员少交、拖交及漏交党费的现象。

       11、监督检查制度。离退休干部党支部要对党员政治学习、参加组织生活、履行党员义务、发挥模范作用、遵守党纪党规和国家法律法规等情况进行监督检查，发现问题及时处理。对无正当理由长期不参加组织生活、不按规定交纳党费或有其他违纪行为的党员，党支部要进行批评教育，或按规定提出建议，报上级党组织给予纪律处分。

       三、几点要求

       1、高度重视，加强领导。全县各级党组织必须高度重视，切实加强组织领导，要把离退休干部党支部建设纳入党建工作的统一规划之中，认真部署，加强指导，经常研究，为开展工作提供和创造必要的条件，进一步把离退休干部党支部建设工作抓紧、抓实、抓细、抓好，抓出成效。

       2、健全制度，规范管理。各基层党委(党组)要把健全完善离退休干部党支部制度建设，作为基层党建工作的一项重要任务，提上议事日程，及时进行研究，作出安排部署。指导离退休干部党支部制定好、学习好、宣传好、贯彻执行好各项规章制度，扎实推进离退休干部党支部规范化建设。

       3、注重实效，发挥作用。各离退休干部党支部要结合各自工作实际，拓宽思路，探索规律，按照于法周延、于事周密的原则，修订完善好各项规章制度，充分发挥制度建设的保证保障作用，努力开创全县离退休干部党支部建设工作的新局面。