麟游县贫困人口精准识别建档立卡“回头看”工作宣传栏

    1、建档立卡“回头看“工作的主要任务是什么？

     答：主要任务体现在“六看”上：一是看扶贫对象准不准。挤出水分，查漏补缺，找准对象，准确掌握贫困户致贫原因，解决好“扶持谁”的问题；二是看脱贫需求清不清。解决好“怎么扶”的问题；三是看帮扶机制实不实。解决好“谁来扶”的问题；四是看资金使用准不准。解决好建档立卡和项目安排“两张皮”的问题；五是看指标数据全不全。完善建档立卡指标体系，建立扶贫开发大数据分析应用平台；六是看脱贫成效真不真。通过“回头看”，准确反映2014、2015年减贫成效。

    2、建档立卡“回头看”工作的原则是什么？

    答：工作原则：一是实事求是，找准扶贫对象；二是进出有序，确保规模稳定；三是把握政策，鼓励自愿退出；四是分步实施，先退出后补缺。

    3、建档立卡“回头看”工作程序是什么？

    答：建档立卡“回头看”工作分两个阶段，第一阶段是核实退出阶段。主要是确定扶贫对象退出名单，核实退出原因，公示核实结果，标记退出对象；二是查漏补缺阶段。主要是入户核查返贫和新增对象。具体工作程序为“七步法”：

    第一步：按照“五看“法和原建档立卡数据，初步确定新进入和退出的贫困户；

    第二步：进行入户调查，核实贫困对象家庭收入等基本情况；

    第三步：由村“三委会“和包村干部、第一书记、驻村工作队集体讨论研究，确定拟进入和退出的贫困户名单；

    第四步：召开村民代表大会评议，听取意见；

    第五步：以村为单位进行张榜公示、接受监督，确定贫困户上报名单；

    第六步：由镇党委、政府研究后，再次以村为单位张榜公示；

    第七步：县扶贫开发领导小组对各镇上报名单进行研究和确认，并以文件形式在政府网站公告。

     4、现行农村扶贫标准是什么？

     答：现行的农村扶贫标准有国家农村扶贫标准和省级农村扶贫标准。国家农村扶贫标准是指依据国家统计局公布的扶贫标准，2015年测算国家农村扶贫标准为2800元。省级农村扶贫标准是指各省根据自身财力和农村低保标准，自行确定的省级农村扶贫标准，2015年陕西省测算省级农村扶贫标准为2950元。

     5、省上确定的贫困户退出“九条标准”具体是什么？

     答：一是在集镇、县城或其它地建（购）商品房或现有住房装修豪华的、家用电器市场价格在5000元以上的、在本村以外拥有商铺的贫困户；二是家庭有私家车、大型农用车、工程机械的贫困户；三是家中有现任村三委会成员的贫困户；四是家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资，或在国营大中型企业工作，收入较稳定的贫困户；五是家庭成员有担任私营企业及各类专业合作社负责人的，长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的贫困户；六是家中长期无人，无法提供其实际居住证明的，或长期在外打工，人户分离的贫困户；七是家庭成员中有自费出国留学的、购买商业养老保险的贫困户；八是因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的贫困户；九是对举报或质疑不能做出合理解释的贫困户。

     6、贫困户类型（属性）有哪几种？

     答：贫困户类型包括一般贫困户、低保贫困户、五保户三种。一般贫困户是指家庭年人均纯收入低于国家农村扶贫标准（或省级农村扶贫标准）但高于当地最低生活保障标准，有劳动能力的贫困户。低保贫困户是指家庭人均可支配收入低于农村低保标准的(我市确定的最低标准为2500元)农村贫困户。五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括无法定抚养义务人，无劳动能力，无生活来源的老年人、残疾人和未成年人。

     7、贫困户的脱贫路径有哪几种？

    答：贫困户的脱贫路径主要有：1、产业脱贫;2、移民搬迁;3、转移就业;4、生态补偿;5、教育资助;6、医疗救助;7、兜底保障。

    8、贫困人口识别与农村低保、残疾人数据衔接应把握的原则是什么？

    答：一是五保户全部纳入贫困人口建档立卡系统；二是因患16种大病单人纳入低保的，要将其纳入全家计算收入，符合低保标准的整户纳入低保户，符合扶贫标准的整户纳入贫困户；三是现已享受整户低保的截止2月底家庭人均可支配收入低于农村低保标准的继续保留，高于农村低保标准的坚决退出；四是人情保、政策保等不符合低保政策的全部从低保户中退出。