为深入了解掌握全县非公经济组织的思想政治工作状况，探索新形势下开展非公经济组织思想政治工作的好思路、好方法，进一步加强和改进非公经济组织的思想政治工作。今年来，县非公和社会组织党工委、县非公党委先后3次，通过上门入户、座谈调研、个别询问、翻阅资料等形式，在全县部分非公经济组织中进行了一次较为全面深入的思想政治工作调研。现就有关调研情况报告如下。    一、  全县非公经济组织思想政治工作现状

（一）非公经济组织基本情况

截至2017年10月底，全县共有非公经济组织4609户，其中非公企业710户、农民专业合作社230户、个体工商户3669户，总计注册资金达566896.69万元。非公经济组织总数占全县经济组织总数的94.7%，非公经济总量占全县经济总量的41.4%。

（二）从业人员基本情况

从调查结果来看，年龄在18—35岁的从业人员占32%，36—50岁的占52%，50岁以上占16%。35%的从业人员在2年内换过3份工作，40%人在5年之内换过5工作，在一个企业工作联系在5年以上的约占调查人数的25%.

（三）对思想政治工作的认识

在出资人层面：66%的受调查者表示对思想政治工作很重视，25%的受调查表示较重视，9%的受调查为不太重视或很不重视；约80%的受调查者表示经常开展思想政治工作，16%的受调查是有时开展，3%的受调查是极少，1%的受调查没有开展思想政治工作。

在员工层面：73%的受调查者认同思想政治工作是做好工作的方向标，做好思想政治工作可以发挥聚人心、知明理、鼓干劲、增和谐、促发展的积极作用，以此促进非公经济组织的发展。但仍有12%的受调查者认为认为思想政治工作就是搞党建、读报纸、读文件、开大会，甚至觉得思想政治工作可有可无，8%的受调者认为思想政治工作亳不重要，表示可接受但多了就烦或表示无所谓，甚至觉得现阶段搞思想政治工作已经过时了。

（四）思想政治工作的开展状况

在受调查非公经济组织中，约95%的非公经济组织思想政治工作都是以党组织、工会、妇联、共青团等党群组织为基本形式，通过定期或不定期组织有关活动、加强党群组织建设等内容来加强思想政治工作的。目前，在全县非公经济组织中，已建立党组织35个、工会23个、妇女组织11个、共青团组织7个。也有部分非公经济组织的思想政治工作是以建设企业先进文化为载体来进行的，如陕西长麟农林科技公司通过在企业醒目位置悬挂企业制度、哲理名言、荣誉奖励等内容，把企业文化渗透到每个角落，影响到每位员工。

二、存在问题

（一）思想政治工作得不到高度重视。一是部分出资人对非公经济组织的思想政治工作重视不够，认为开展思想政治工作是务虚，产生不了实际经济效益，导致对思想政治工作的人力、物力、财力投入太少。还有部分出资人认为自己是非公经济组织，经济效益是首要目标，思想政治工作则可有可无，甚至觉得开展次数多了、过程扎实了、效果明显了，会导致员工难管理，影响其生产经营管理工作。二是部分非公经济组织员工本身对思想政治工作不了解、不重视，甚至存在偏见，排斥、抗拒思想政治工作。有些员工认为思想政治工作就是搞政治运动，个别员工一提到思想政治工作就认为是洗脑。

（二）思想政治工作缺乏足够吸引力。 一是思想政治工作的内容、方法不适应新形势的需要，说教味浓，没有贴近员工的生活和思想实际，形式呆板、手段单一。二是有不少非公经济组织的思想政治工作还单纯停留在开会、读文件上，照本宣科的多，内容缺乏吸引力。三是组织手段上仍以集中化、组织化为主，学习方式仍以抄笔记、死记硬背居多，极不适应当前非公经济组织工作节奏快、劳动强度大的实际，导致思想政治工作效果和初衷大打折扣。

（三）思想政治工作受到多方冲击。受市场经济的快速发展及互联网的快速普及等多种因素作用，以及多元文化价值观相互碰撞，拜金主义、享乐主义、封建腐朽等消极思想在非公经济组织中，尤其是在其青年群体中盛行，部分青年人认为在非公经济组织中不适宜开展思想政治工作，或者认为开展思想政治工作已经过时了……这些想法，已经弱化了思想政治工作在非公经济组织中的地位和作用，增加了做好思想政治工作的难度。

三、对策建议

要做好非公经济组织的思想政治工作，就要找准工作着眼点，认清开展思想政治工作的目的是什么；找准工作切入点，落实由谁组织领导开展思想政治工作；找准工作着力点，通过怎样的形式载体来落实思想政治工作。这也就决定了我们要用先进的理念、管用的手段、易行的载体，引领非公经济组织的思想政治工作深入开展。

（一）要把着眼点放在促进经济发展上来。非公经济组织的思想政治工作，要紧紧围绕生产经营、促进经济发展这个中心来开展。唯有如此，思想政治工作才能在非公经济组织中生根发芽，硕果累累。一要把思想政治工作贯穿于技术革新、壮大规模、提升服务、消除矛盾等具体行动上来，以此来取得出资人认同，认为开展思想政治工作对自身发展是大有用处的。二要把思想政治工作体现在维护员工合法权益利益、解决实际困难问题等小事急事上，赢得广大员工的支持，坚定群众基础。只有把非公经济组织的思想政治工作植根于生产经营、促进经济发展当中，努力营造干事创业的良好氛围，引导非公经济组织走合法经营、正当竞争、管理有序、获利有道的健康发展之路，才能体现出开展思想政治工作的必要性、重要性。

（二）要把切入点放在加强党群建设上来。以“双百覆盖”为目标，以“应建尽建”为原则，要在争取出资人支持的前提下，积极在有条件的非公经济组织中成立党组织、工会、妇女组织和共青团组织，把党群组织工作拓展到非公经济组织中去。依靠党群组织的天然优势，在维护和实现非公经济组织中群体、个体利益的过程中，密切党群关系，反映民心所向，以增强思想政治工作的凝聚力。对于没有条件成立党群组织的，可由行业主管单位选派党建指导员，协助其开展非公经济组织的思想政治工作。通过加强党群组织建设，保证非公经济组织的思想政治工作能够正常运作，作用得到有效发挥。

（三）要把着力点放在建立载体形式上来。一是坚持因地制宜原则，根据非公经济组织工作节奏快、劳动强度大、开展活动时间紧的实际，贴近实际、贴近生活、贴近员工，了解员工的思想脉络，多为员工解决实际问题，从“单纯说教”向“以理服人、以情感人”转变，努力增强思想政治工作的针对性和实效性。二是从支持、引导打造非公经济组织文化建设入手，用好先进文化这一载体，在先进文化建设中发挥好宣传教育和引导工作，极力消除空话、废话，利用鲜活载体，克服说教方式，使思想政治工作从“教化”向“文化”转变，相得益彰。三是把思想政治工作与精神文明创建活动相结合，通过开展各种精神文明创建活动，提高非公经济组织和员工素质，使两者相互渗透，互为补充，互相促进，不断提高非公经济组织的综合素质。四是把思想政治工作融入于社会主义核心价值观教育，引导员工树立“爱国、敬业、诚信、友善”的朴素意识，恪守遵纪守法的做人底线。以讲好“本地故事、单位故事”为切入点，增进员工对当地及单位的认同感。用“好人好事”的先进事迹鼓舞人、感染人，教育引导员工牢固树立正确的思想政治意识。