孙敬虎、李武发同志在全县科级领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治麟游建设轮训班上的讲话：

                                                                                  孙敬虎同志的讲话

                                                                           （2015年5月22日）

按照中央和省市委统一安排部署，县委决定从今天开始，连续利用3个周末分期举办全县科级领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治麟游建设轮训班，目的就是让大家静下心来、集中精力，更加全面系统地学习党的十八届四中全会精神和习近平总书记关于依法治国的重要论述，通过集中学习和讨论交流，使大家对中央全面推进依法治国的重大举措有更加深刻的认识，从而推动依法治国方略和各项政策措施的落实，推进法治麟游建设进程，提高党在基层的执政能力和水平。下面，我讲三个方面的问题，与大家共勉。

一、以新认识把握新常态，深刻认识学习贯彻十八届四中全会精神推进法治麟游建设的重大意义

大家都知道，党的十八届四中全会是我们党历史上以中央全会的形式专题研究依法治国的第一次，在社会主义法治国家建设史上具有里程碑意义。去年以来，从中央到省市各个层面都举办了传达贯彻全会精神的研讨班、轮训班，县委常委会、县级四大班子学习会也几次组织开展专题学习研讨。当前，结合全县领导干部队伍建设实际，为更好适应新常态、推动新发展，举办这次培训班，县委认为很有必要，集中体现在三个方面。

一是适应当前形势的迫切需要。习近平总书记指出，“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航，改革才能不走样、不变道、有章法，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。目前，关于全面深化改革，我们已经制定出台了具体的《分工方案》，对涉及的305个改革事项逐一提出了明确要求和规范；关于依法治县和推进法治麟游建设，相关工作也已经全面铺开。所以，希望大家统一思想，形成共识，切实把法治思维和改革精神有机统一起来，把法治麟游建设作为全面深化改革的一项重要内容，运用法治的思维和方式推进改革，进一步在全县上下形成崇尚法律、阳光行政的良好氛围，确保改革始终在法治的“轨道”上进行。

二是提升发展实力的迫切需要。实践证明，哪里的法治环境好，哪里的市场机制完善，那里就能引进大企业、留住好企业，赢得改革发展的先机，成为经济发展的“高地”。当前，我县改革发展的任务任重道远，迫切需要良好的法治环境来保障。落实依法治国方略、推进法治麟游建设，有利于厘清政府与市场的边界，规范政府和市场的关系，促进政府职能从管理到服务的转变，促成有序的市场秩序和竞争环境的形成。可以说，抓法治建设，也是在抓经济发展。我们讲法治建设，就是为了创造良好法治环境，营造平安诚信的社会环境，在更高层次上服务和保障经济社会发展。只有这样，企业才能引得进、留得住，才能与地方共发展、获双赢，才能破改革之障、立发展之规、强稳定之基，赢得新一轮竞争优势。

三是加强干部队伍建设的迫切需要。全面推进依法治国，建设社会主义法治体系，归根结底要靠制度和人。四中全会决定当中的很多安排、措施和要求，实质就是制度的立、改、废。施政以法、为政在人，再好的制度也需要合格的人来执行和维护，我们的各级干部队伍是政策的执行者，是政策实践的主体，特别是在座的各位，是麟游的“关键少数”，我们对政策的理解程度、执行方式、执行力度将直接影响政策落实的效果。我们讲法治国家、讲法治麟游建设，必须建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、群众满意的高素质干部队伍，这就迫切要求我们的干部牢固树立法治理念、坚定法治信仰，切实坚定红线不能越、底线不能碰的自觉和定力，始终保持对法律的敬畏之心，带头遵守法律，带头依法办事，自觉维护法律的权威。

说到这里，前几天开会的时候我也提到了，在关于项目审核把关的程序上，县级领导做到了，大部分部门做的也很好，但是我们的项目招投标还存在暗箱操作、围标和串标的现象。为此，相关部门不能完全将招标书让代理公司去做，把合同让律师来把关，应该说每个部门的主要负责人对自己部门的职能、职责最清楚，律师只是对程序、表述把关，内容上还是要部门把关，千万不能全部事项交给代理公司和律师去办，不要认为法制办把个关就与自己没有责任了，这是不对的。比如安监局，对《安全生产法》最掌握；税务局，对《税务法》最掌握，律师不可能对全部的法律法规掌握的很清楚，不要认为律师把个关，就是代理公司的事情，就跟自己没有关系了。我希望大家都要引起重视。

二、以新状态引领新作风，切实打造学习贯彻十八届四中全会精神推进法治麟游建设的过硬干部队伍

当前，运用法治思维和方式处理问题，已经成为各级领导干部必须具备的首要能力。那么，如何在新常态下贯彻落实好四中全会精神全面推进法治麟游建设，根本依靠在于各级党组织，中坚力量在于在座的各位领导干部。所以，借这次培训机会，大家要进一步深刻领会十八届四中全会精神的理论精髓和丰富内涵，坚持从自身做起，带头学习、带头宣传、带头贯彻，力求抓住重点要点，领会内涵实质，真正学透弄懂，切实做到真学、真信、真懂、真用。具体来说，要当好三个表率。

一要当好学法知法的表率。当前，我们一些干部，尤其是领导干部，法治意识淡薄，不学法、不懂法的情况比较突出。讲党的方针政策讲不过群众，讲法律法规讲不过群众，做起事来凭经验、凭感情的情况不同程度存在。这种情况在我们麟游特别典型，有时候我觉得，有些上访人研究政策可能比我们部门研究的还透，我希望大家要把自己部门职能职责涉及到的法律法规研究透，这样才能把事干好、干成，这样才能不出现“拍脑袋”决策。这些问题的存在，归根到底，就是不学法、不懂法的表现。这次“三严三实”专题教育活动学习读本，有正面的先进典型学习读本，也有反面的警示教育学习读本，我把警示教育学习读本看了一下，大部分都认为自己没学法、不懂法，认为自己学习法律不够，在自己的忏悔录里都有总结。所以，我希望大家都要懂法。懂法是守法的基础，只有人人守法，才能维护社会和谐稳定。习近平总书记指出：“法制兴则国家兴，法制衰则国家乱。什么时候重视法制、法制昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法制、法制松弛，什么时候就国乱民怨”。那么，具体到一个县、一个镇，乃至一个村，同样如此。法律是什么？最形象的说法就是准绳。用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活，这就是法治。我们常说，郡县制、天下安。要实现法治，难点在基层、重点也在基层，让广大群众切实做到用法律规范自己的行为、保护自身的权益、履行法律规定的义务，这是我们在座各位同志的政治责任。这期培训班参加人员都是各镇和各部门的党政主要负责同志，大家的工作直接面对群众，是党的方针政策、法律法规的直接执行者、完成者、落实者，也是群众认识我们党、了解我们党执政能力的“关键少数”。因此，大家要主动适应学法、知法、懂法的新常态，当好带头学法知法的表率。通过培训，要牢牢把握全面推进依法治国的重大意义，深刻领会依法治国的总体目标、工作布局、重点任务、根本要求、根本保证等新理论、新观点、新部署，进一步树立法治思想、提升法治思维，提高依法理政、依法执政、依法行政的能力。

二要当好依法用法的表率。学法的目的是为了更好地用法，更好地执政为民，执法为民。学习法律知识，最重要的是把法律知识与依法办事的实践紧密结合，与管理工作紧密结合，与解决群众关心的热点难点问题紧密结合。从当前的情况看，我们还有一些干部自喻聪明，心存侥幸，做起事来钻空子、找漏洞，把法律规定当摆设；一些干部和群众在思想观念上仍然存在以人治的观点看待法治、以人治的思维研判法治、以人治的方式实施法治的倾向，法律意识不强，法律素质不高，重情轻法的现象还一定程度存在；加之新形势下各类矛盾和各种利益关系纷繁复杂，尤其是面对一些事关和谐稳定的上访缠访问题，我们干部还有束手无策的现象。因此，我们在作决策、抓落实的各个环节，更要坚持依法行政，用法律法规规范施政行为，坚决杜绝拍脑袋、拍胸脯、拍屁股的“三拍”行径。要着眼于长治久安、科学发展的目标，推进法治麟游建设，推动各项工作步入法治化轨道。一个就是要提高依法执政能力。要牢固树立“权力边界意识”，不能以言代法、以权压法，要严格依法行政，规范权力运行，提升运用法治思维和法治方式进行社会治理的能力。另一个就是要提高群众的法治意识和法治观念。引导群众学法守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，在全社会形成知法用法的良好氛围。第三就是要依法处理矛盾纠纷。我们很多矛盾解决不了、解决不好，根本原因就是依法处理这个环节没有做好。希望在座的各位同志，一定要把“依法治国”方略贯穿工作始终，在各自工作岗位上当好依法用法的表率。

三要当好守法护法的表率。当前，我县正处在改革发展的关键时期，各种新的矛盾和问题不断出现，我们的干部作风也存在一些不容忽视的问题，这其中大量矛盾和问题都与有法不依、执法不严、违法不究相关。一些部门处理有些问题方式欠妥，造成群众集结上访，向县委、县政府施加压力；一些基层干部骨子里没有法律概念，执行党的政策变味走样，甚至还存在特权思想，群众反映很大，无形当中造成了群众对基层组织的不信任，影响了党在群众中的形象；一些群众信访不信法，大闹大解决、小闹小解决的思想很突出，法治观念淡薄，变着花样说损害麟游的话，干伤害麟游的事。习近平总书记指出“国无常强、无常弱，奉法者强则国强、奉法者弱则国弱”。法治不仅是约束公权力，私权力也应受到规范。依法治国不是抽象的口号 ,而是一种治理模式。执法者的权力是人民赋予的，每一个执法者都身肩使命。因此，在执法过程中，必须要有清晰的执法依据和充分的信息公开，有了这两样法宝，群众才会有凡事都问个“是否合法”的意识，严格执法才能建立充分的公信力。所以，各级干部必须旗帜鲜明的支持法治麟游建设、投身法治麟游建设、推进法治麟游建设，把守法护法摆在更加突出的位置。要求别人做到的，自己首先带头做；要求别人不做的，自己首先不越雷池半步，在守法护法中站前排、做表率。

三、以新举措激发新活力，努力形成贯彻十八届四中全会精神推进法治麟游建设的新格局

推进法治麟游建设，必须突出重点，抓住关键，从实际出发，将学习贯彻全会精神与抓好当前及今后各项工作紧密结合，以新举措激发新活力、增强新动力。

一要落实领导责任。法治麟游建设是一项全局性、长期性的工作，也是加强党的执政能力建设的重要内容。各部门、各单位要把法治麟游建设纳入重要议事日程，摆在关键突出位置。要建立健全工作机制，党委(党组)书记要负总责，亲自抓，分管领导要具体抓。各级党委要坚持依法执政，带头维护宪法和法律权威，坚持在宪法和法律规定的范围内开展工作，确保法治麟游建设稳步开展、扎实推进。

二要形成工作合力。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，强化组织保障，建立健全党委领导、全社会齐抓共管、群众广泛参与的工作机制, 形成依法治县的工作合力。要充分发挥人民团体和社会组织在推进依法治县、建设法治麟游进程中的重要作用，动员和组织广大人民群众积极投身依法治县、建设法治麟游的实践中来。

三要健全保障机制。要建立科学的法治麟游建设指标体系和考核标准，建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制，制定出台考核办法，增加法治麟游建设在目标责任制考核中的权重，将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。要定期对各镇、各部门进行督导检查，切实做到阶段有检查，年度有考核，结果有通报，奖惩有兑现，加快法治麟游建设步伐。

这次培训班与我们参加省上书记、县长的培训班一样，都是利用周末，还安排交流研讨，研讨完了还要撰写心得体会，最后交省委组织部。这次培训我们也学习省上的做法。虽然培训时间较短，但学习内容很丰富，四次专题讲座、两次讨论交流和一次理论测试，师资配备上，既有省市委党校的教学骨干，也有西安科技大学、西安工程大学的专家教授，可以说集中了高水平的智囊。希望大家珍惜学习机会，严格遵守培训班的各项纪律，认真听课，深入研讨，静下心来学、抓紧时间学、带着问题学、联系实际学，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正在思想上有新提高，观念上有新进步，本领上有新增强，作风上有新转变，工作上有新突破。

祝大家学习愉快！

李武发同志的讲话

（2015年5月24日）

今天，县委举办的第一期全县科级领导干部学习贯彻四中全会精神全面推进法治麟游建设轮训班马上就要结束，后面还要相继举办副科级领导干部和事业单位负责人两期轮训班。县委的安排就是按照中央和省市的要求，对全县副科级以上领导干部围绕四中全会精神和“三严三实”要求轮训一遍。这期轮训班，县委、县政府高度重视，在办班单位县委组织部、县委党校、县司法局的紧密配合下，在各位学员的共同努力下，圆满完成了各项培训任务。刚才，4位学员作了培训交流发言，谈的都很好，既谈自己学习的感受收获；又结合各自实际，谈工作、谈思路、谈打算。看得出来，大家收获很大、受益匪浅，达到了我们举办培训班的预期目的。总结这期培训班，有以下五个特点：

一是上下联动，组织策划严密。举办轮训班前，县委孙书记亲自对轮训方案进行了审阅，也和我进行了一些商量和沟通，孙书记对办好培训班提出了明确要求。开班仪式上，孙书记又亲自作动员讲话，充分说明县委、县政府，包括县委组织部等办学单位对举办这次轮训班非常重视。

二是高点起步，师资力量到位。这次轮训班专门从市委党校、西安工程大学聘请有较高文化理论造诣、教学经验丰富的专家教授，还从市委组织部业务科室聘请相关负责同志，对大家进行专题辅导，培训规格比较高，机会也十分难得。通过专家教授深入浅出、生动活泼的讲授，使大家对全面推进依法治国、践行“三严三实”要求有了更深刻、更全面、更准确的认识。

三是紧贴形势，课程设置科学。举办这次轮训班，也是贯彻落实中央和省市重大决策部署的有力举措，培训内容以法治建设为主，还安排了“三严三实”专题教育、新常态下如何监督管理干部、新机遇下如何促进县域经济发展等内容，紧贴当前改革发展的形势，也符合我县工作实际，讲课内容很有深度、也很有广度。

四是注重效果，培训方式灵活。在培训方式上，采取专题辅导、分组讨论、观看电教片、理论知识测试等培训模式相结合的办法，改变了过去“满堂灌”的培训模式，调动了大家学习的积极性，增强了培训的效果。

五是学风严谨，培训秩序良好。考虑到当前全县重点工作任务以及“双过半”的要求，大家肩上的担子都很重，为了保证周内正常的工作时间，培训集中安排在了周末。这两天大家都很辛苦，但是从学风来看，大家都能正确的认识，合理的安排，培训秩序和氛围很好、很浓厚，也体现了在座各位干部的纪律观念和思想自觉。

今天结业仪式后，这一期培训班暂告一段落，大家又要积极、认真地投入到当前紧张的工作当中去了。在座的各位同志是全县干部骨干当中的骨干，也承担着全县改革发展和群众脱贫致富的重任，所以说这个班非常重要。县委孙书记开班讲话，最后我做一个总结，包括中间邀请了这么多的专家教授，包括张欣部长认真精心的组织，体现了县委、县政府对这次培训的良苦用心。所以，大家必须从思想、工作等各个方面有所启发、有所收获，真正达到培训的预期目标。为此，我再讲四个方面的意见。

第一，要做严以修身的表率。习总书记讲的“三严三实”，首先是“三严”，严以修身、严以用权、严以律己。“三严”是对我们为官做事在个人层面的要求，“三实”是对我们在工作层面的要求。怎么样做好“三严”？如何严于修身、严于律己、严于用权？最基础的是必须开展认真的学习，把修身、律己和用权的规定、要求、标准弄清楚，知道怎么样修身、怎么样律己、怎么样用权。这次培训班上，给大家从这些方面做了辅导，培训班结束以后，我们要严格的去学习、去领会、去思考，结合“三严三实”的标准来严格要求自己。最近看王岐山同志的讲话，他说党中央正在抓紧健全党内法规，要把许多法规进行修改和提升，一个明确的态度是，党规、党法，党的纪律一定要严，一定要比法律更严。这就体现了领导干部，特别是党员干部要严于一般群众的要求。这个观念，一定要牢固树立。“三严”的要求标准以后会越来越高，老百姓这个层面的要求只是要遵法守法，不要逾越法律，逾越法律就要受到处理。干部既有法律这个底线，更有党纪党规更高的严要求，这就是新常态对我们党员干部的要求。所以，大家一定要按照严以修身的有关要求，严格遵守遵循。

第二，要做敢于担当的表率。这次专题教育文件里面，“三严三实”概括成了三句很具体的话，要对党忠诚、要个人干净、要敢于担当，这是一个一脉相承的综合体。对党忠诚，首先要遵从党规党法，遵从党的各项决议决定、各项规定和纪律;个人干净就是要严格要求，廉洁从政;敢于担当就是要认真的干事。我们讲担当，什么叫担当，从汉语字典里面解释，担当就是承担并负责任。领导干部在行使权力的时候，必须承担责任。什么叫责任，责任在字典里的解释有两个方面，一个是干好份内的事；另一个是把份内的事没有干好而应该承担的后果，这也是“三实”最基本的要求。谋事要实、创业要实、做人要实最终体现在“担当”二字上，体现在承担责任上，体现在把应该干的事情干好上。怎么样敢于担当？敢于担当可以说是一种责任，是一种能力，也是一种觉悟，是“三严三实”的一个核心的基本要求。一要坚持守土有责、守土尽责。就是把该干的事情干好，你在这个岗位是正科级，是“一把手”，应该干什么？你在这个岗位是副职，但你是正科级，应该干什么？每一个岗位都有它的岗位职责，所以要把职责履行好。前几天检查城建和环境卫生，一位环卫工人把路面打扫得非常干净，我和她聊天时她说，她就管那一片区域，就要操心把自己那一块打扫好。一个环卫工人都知道自己分管的自己要操心，拿工资待遇就要把这个岗位上的事情做好。所以，不管是谁，干什么事情，在哪个岗位，核心的、普遍的一个规律和要求，就是要尽责任。新常态下总书记关于“三严三实”的要求更严格。谋事要实，实是什么？是把上级的改革精神和县情实际相结合，只有把政策情况吃透吃准，才能让政策落地生根，才能做到谋事要实。我和孙书记来县上快两年时间了，麟游的发展到底怎么办？全委会、人代会已经给大家讲的很清楚。我们农业、工业、基础设施、民生怎么样发展？讲的都很清楚。交通是麟游最大的瓶颈，今年有四条路要修，210、306省道，崔木至永寿段，包括过境线。水的问题计划建设普华水库，投资两千多万，上周省设计院进行了项目评审；长益庙、崔木水库很快就要动工。农业产业，包括酒房的蔬菜、麟游玉米的宣传，现在宝鸡市许多人都说我们的玉米好，是“黄金汤”，这些小事都要去做。今年西洽会上，我们的设施农业谈成了一个项目，做光伏蔬菜，七月份麦收后客商就可以进工地，三年做三期，共三千亩，十五个亿的投资。在工业方面，园子沟煤矿三千瓦的煤矸石发电项目，钱市长和上官书记非常重视，这是我们麟北煤田和整个麟游历史上最大的一个，三十几个亿的投资，真正拉长产业链的第一个比较大的项目。工业围绕煤去做，农业围绕农民增收去做。精准扶贫5月底前要摸底完毕，从6月份对负担比较重的四类人，推行七种模式来进行产业扶贫。在城市建设方面，去年解决了官坪新区限价商品房、供热等问题，还有许多遗留问题。今年，我们计划新铺几条路，把杜阳路和青莲路分两期改造，今年铺人行道，然后路面上油，修复平整；明年修碧城路和县城东西大街。还有与中燃气公司洽谈的县城通过崔木的西气东输管道输送天然气项目，现在天然气的价格为什么高，因为没有天然气，从宝鸡拉成本高。所以，怎么样来谋划麟游的发展，怎么样谋事要实，在座的各位就要在县委、县政府谋篇布局的总体上，把自己的事情谋划好、落实好。二要强化问题导向，勇于直面矛盾。解决问题是发展的先导，要有问题导向。各个部门、各个岗位、各个行业、系统、领域都要弄清楚存在的问题是什么，并结合问题提出有针对性的办法和措施。在一件事情的落实上，会有这样那样的困难和问题，没有困难和问题是不可能的。干部的概念是什么？到字典上看一下，就是一个地方来做一些管理和服务的人。为什么历朝历代都需要公务人员，他的前提就是来管理和服务的；就是把发展当中的一些矛盾和问题来理顺，这就是干部的职责。所以每一个干部，特别是在座的“一把手”，在工作落实中绝对会有这样或那样的困难，就要直面问题、分析问题、解决问题。汪洋副总理在讲精准扶贫的时候讲了四点，一是精准识别，先把对象找准；二是精准把脉，和中医看病一样，把这一户致贫的原因找准；三是精准地找一条发展的路子或者项目；四是精准抓好落实。这就是说，针对工作中的困难和问题，要找准解决的办法和措施。办法和措施从哪里来？一方面是上级的政策、法律法规和要求是什么；另一方面就是我们的实际情况。要把上级的要求、法律法规和工作实际结合在一起，才能找准解决问题的办法；再一方面就是把外县区、兄弟县区正在用的办法借鉴过来，结合麟游的实际进行调整完善。没有办法和措施，创业要实、谋事要实、做人要实，总书记寄予的这几句话就落在空里。三要抛开私心杂念、树立一心为公的情怀。老百姓称我们是吃公家饭的人，那么，我们就要干公家的事。在处理任何事情的时候，就要公字当头，决不能私字当先。在现在的新常态下，如果办事有私心，那绝对要出问题。把老百姓所有的事情，都要公正公平地去处理好。在这一点上，提醒大家一定要汲取，这就是新常态的要求，也是回归到我们干部干党的事业和政府工作本位上的要求。

第三，要做奋发有为的表率。这里说两点，一是工作标准一定要高。怎么样奋发有为？奋发有为的一个表现就是在工作上一定要有成绩和实效，就是要按照“三严三实”的要求，实实在在，有实绩，要务实，取实效。在具体工作当中，一个是衡量的标准。不能拿过去的标准来要求和衡量，要拿新的标准、比较高的标准、纪律规定的标准、新常态的要求去衡量、去完成。另一个就是落实的标准。现在社会发展很快，进步也很快，不能按照过去的一些老标准来做。比如说植树，现在的标准就是植树要与造景、造美相结合。第三是细节的标准。槐花节活动在大家的齐心协力下做得不错，来了好多客商，包括最近的许多新闻媒体诸如凤凰网、经济日报等各个方面，都对麟游县进行了美誉度宣传。取得这么好的成绩，与高标准的安排与要求是分不开的。不管哪个部门，在以后的事情上，尤其是一些细节中，标准一定要高，标准上去了，工作才能做实做细，也就践行了“三实”的要求。所以，在座的各位同志要引领一般干部和老百姓树立比较高的发展标准。按照麟游目前的现状，要有这样的雄心和壮志，千万不敢有差不多就行、看得过眼的标准。二要奋发有为，“激情干事”，吃苦在前。现在干任何事情都不容易。如果没有对工作的热情和激情，没有肯吃苦不怕累的精神和斗志，事情就做不好。面对我们的实际，工作的实际，人文的实际，老百姓贫困的实际，要干点事情，不费劲，不吃苦，怕受累，绝对干不好，干不出成绩，也干不出成效。那么怎么办呢？不可能说累了就放手，让事情放着去，那职责能允许吗？“三严三实”能践行吗？麟游的老百姓生活这么苦，你在岗位上“磨洋工”，内心能过得去吗？老百姓能答应吗？所以，我们还要迎难而上，还要有吃苦和受累的这种劲头，扎扎实实把工作干好。在座的各位“一把手”，一定要有这个精神，如果想要舒舒服服的，绝对把事情干不好，许多事情要精益求精的细心地谋划，积极主动的去做。比如当前的项目建设，孙书记关于项目建设，也提出了许多严格的要求。当前是最好的项目建设期，我希望大家一定要抓紧，工作要往细处推，往实处做，往前头赶。

第四，要做尊法学法守法用法的表率。不管是依法行政，依法治国，还是践行“三严三实”的要求，其实这些都是一个统一的整体。“三严三实”是对我们干部更高标准的要求，依法行政是对我们做好工作一个底线的要求。这里，我想有三点大家一定要牢记。一要始终牢记“法律红线不可逾越、法律底线不可触碰”。特别是行政工作，我们首先要把法律法规和政策规定把握清楚，法律有规定的，必须去落实，去执行，各个部门在为老百姓办事服务当中，包括执纪方面，法律有规定的，必须尽职履行责任，也就是法定职责必须为。法律没有授权的，不能逾越，不能像过去一样凭经验办。这就是依法治国，依法行政的一个新要求，法无授权不可为。二要始终牢记把法学懂学通。一定要把自己本部门本单位执行运用的法律弄清楚，不能像过去一样，什么都是个大概，这绝对不行。把法学通弄通，一定要吃准，吃不准的到省市多联系，多请示，千万不敢马虎想当然，否则违规违纪势必会受到处理。三要始终牢记“党章的要求比法律要求更高”。要牢记党纪严于国法，党纪党规的要求比法律更高。大家作为当党员和干部，一定要严格要求，绝对不能把自己混同于一般老百姓和群众，党规党纪禁止的，坚决不能做。

今天，围绕做好“四个表率”，和大家是一个沟通交流，也是一个共勉和学习。培训的目的，学习的目的，都在于应用。通过培训班丰富的讲授，受益匪浅的学习，希望大家把学到的知识运用到当前的重点项目建设和工作当中去，运用到“双过半”的要求当中去，通过在座各位同志的努力，把全县的工作推上一个新的台阶，把麟游的发展推向一个更好的明天。

我就讲这些，谢谢大家。